De økonomiske betingelser for retshjælp
I medfør af § 128, stk. 3 og 4, i lov om rettens pleje, jf. lovbekendtgørelse
nr. 752 af 15. august 1996, fastsættes:
Advokater, der yder retshjælp
§ 1. Efter retsplejelovens § 128, stk. 1, skal advokater, der er antaget til at
udføre sager for parter, der har fri proces, yde retshjælp til personer, der opfylder
de økonomiske betingelser, som fastsættes i medfør af § 330, stk. 3. Efter samme
lovs § 128, stk. 2, kan advokater, der ikke er omfattet af bestemmelsens stk. 1,
ved anmeldelse til den myndighed, som justitsministeren bestemmer, påtage sig en
tilsvarende forpligtelse.
Stk. 2. Dommeren udarbejder og ajourfører løbende en fortegnelse over de advokater,
som yder retshjælp i retskredsen. Fortegnelsen ligger til gennemsyn på dommerkontoret,
i kommunens social- og sundhedsforvaltning, i statsamtet, i Forbrugerklagenævnet,
hos lokale advokatvagter og retshjælpskontorer samt på biblioteker. Fortegnelsen
kan endvidere fås udleveret ved henvendelse på dommerkontoret.
De økonomiske betingelser
for retshjælp
§ 2. Ved afgørelser om offentlig retshjælp ved advokater benyttes som indtægtsgrundlag
summen af
1) den personlige indkomst efter personskattelovens § 3 og
2) kapitalindkomsten efter personskattelovens § 4 med tillæg af aktieindkomsten
efter personskattelovens § 4 a.
Stk. 2. Ved beregninger efter stk. 1 anvendes de indkomster, der fremgår af årsopgørelsen.
Hvis summen af kapitalindkomsten og aktieindkomsten er negativ, ses der bort fra
den.
Stk. 3. Indtægtsgrundlag opgjort efter stk. 1 anvendes med virkning for det andet
kalenderår efter indkomstårets udløb.
Stk. 4. Retshjælp gives til personer, hvis indtægtsgrundlag opgjort efter stk. 1
er 191.000 kr. eller mindre. Lever den retshjælpssøgende i ægteskab eller i et andet
samlivsforhold, gives retshjælp, hvis summen af ægtefællernes eller de samlevendes
indtægtsgrundlag er 242.000 kr. eller mindre.
Stk. 5. Beløbene i stk. 4 forhøjes med 33.000 kr. for hvert barn, herunder stedbørn
og plejebørn, under 18 år, som enten bor hos den retshjælpssøgende eller i overvejende
grad forsørges af denne. Dette gælder dog ikke børn, til hvilke den retshjælpssøgende
betaler bidrag, som ved skatteansættelsen helt eller delvis kan fradrages i indkomsten.
§ 3. I sager om ægteskab eller forældremyndighed, jf. retsplejelovens kapitel 42,
gives retshjælp til personer, hvis indtægtsgrundlag efter § 2, stk. 1, er 191.000
kr. eller mindre. Bestemmelsen i § 2, stk. 4, 2. pkt., finder ikke anvendelse.
Stk. 2. Beløbet i stk. 1 forhøjes med 33.000 kr. for hvert barn efter reglen i §
2, stk. 5.
§ 4. Afviger den retshjælpssøgendes aktuelle indkomstforhold ifølge de foreliggende
oplysninger væsentligt fra det, der er lagt til grund ved opgørelsen af indtægtsgrundlaget
efter § 2, stk. 1, lægges de tilsvarende aktuelle indkomstforhold til grund.
§ 5. Ved henvendelse til en advokat om retshjælp skal den retshjælpssøgende forevise
årsopgørelsen fra skattemyndighederne for 1996. Lever den retshjælpssøgende i ægteskab
eller i et andet samlivsforhold, skal ægtefællens henholdsvis samleverens årsopgørelse
tillige forevises, jf. dog § 3, stk. 1.
Stk. 2. Er der ikke udfærdiget årsopgørelse for den retshjælpssøgende eller dennes
ægtefælle henholdsvis samlever, eller påberåber den retshjælpssøgende sig § 4, må
dokumentation for de aktuelle indkomstforhold forevises.
Stk. 3. I særligt hastende tilfælde kan der, selv om der ikke forevises dokumentation
efter stk. 1 eller 2, gives retshjælp efter § 6, stk. 1, hvis det må antages, at
de økonomiske betingelser er opfyldt.
Retshjælpens område og omfang
§ 6. Retshjælp omfatter rådgivning og udfærdigelse af enkelte skriftlige henvendelser
af sædvanlig art, herunder ansøgning om fri proces, processkrifter i retssager,
udfærdigelse af bodelingsoverenskomster, enkle testamenter og ægtepagter samt deltagelse
i møder.
Stk. 2. Foreligger der en tvist, kan advokaten give yderligere retshjælp, hvis særlige
forhold taler derfor, herunder især at der skønnes at være udsigt til, at sagen
ved yderligere bistand fra advokat vil kunne afsluttes forligsmæssigt.
Stk. 3. Retshjælp kan ikke gives til:
1) sigtede eller tiltalte i offentlige straffesager,
2) aktivt erhvervsdrivendes sager af overvejende erhvervsmæssig karakter,
3) sager om gældssanering og
4) sager, der angår eller er under behandling ved en forvaltningsmyndighed, såfremt
det må antages, at vejledning og bistand i fornødent omfang gives af myndigheden.
Stk. 4. Uanset stk. 3, nr. 4, kan der dog gives retshjælp til klage over en forvaltningsmyndigheds
afgørelse.
§ 7. Advokaten kan give almindelig retshjælp efter § 6, stk. 1, for et vederlag
af indtil 800 kr. (inkl. moms). Heraf betaler staten 75 pct., medens den retshjælpssøgende
betaler resten. Gives retshjælpen i forbindelse med en ansøgning om fri proces,
betaler staten dog hele vederlaget.
Stk. 2. Advokaten kan give udvidet retshjælp efter § 6, stk. 2, for et vederlag
af yderligere indtil 1.830 kr. (inkl. moms). Heraf betaler staten og den retshjælpssøgende
hver halvdelen. Bestemmelsen i stk. 1, 3. pkt., finder tilsvarende anvendelse.
Stk. 3. Statens andel af vederlaget for bistand udbetales, uanset om den retshjælpssøgende
har betalt sin andel til advokaten.
Stk. 4. Forinden der ydes retshjælp efter § 6, stk. 1, og forinden der gives yderligere
bistand efter § 6, stk. 2, skal advokaten orientere den retshjælpssøgende om det
omtrentlige omkostningsbeløb, som i det foreliggende tilfælde vil være forbundet
med henholdsvis den almindelige og den udvidede retshjælp. Advokaten skal endvidere
vejlede den retshjælpssøgende om andre retshjælpsmuligheder.
Forskellige bestemmelser
§ 8. En advokat kan nægte at yde retshjælp, såfremt den retshjælpssøgendes krav
findes åbenbart ubegrundet, eller såfremt udførelsen af hvervet ville stride mod
god advokatskik.
§ 9. Medmindre der foreligger ganske særlige omstændigheder, kan en advokat ikke
få vederlag efter denne bekendtgørelse for ydelse af retshjælp til mere end en part
under samme sag.
§ 10. Dommeren i den retskreds, hvor advokaten har hovedkontor, udbetaler den del
af advokatens vederlag, som staten skal betale.
Stk. 2. Advokaten udfylder en blanket til brug for dommerens behandling af sagen.
Blanketten udarbejdes af Justitsministeriet.
Stk. 3. Dommeren kan, når der findes særlig grund dertil, og navnlig når der er
ydet udvidet retshjælp efter § 6, stk. 2, afkræve advokaten en nærmere redegørelse
om sagen, før vederlaget udbetales.
§ 11. I Københavns Byret og ved retterne i Århus, Odense, Aalborg og Roskilde udøves
dommerens funktioner efter § 1 og § 10 af rettens præsident. Ved retter med administrationsordning
udøves funktionerne af den administrerende dommer. Ved de øvrige retter med 2 dommere
udøves funktionerne af civildommeren.
§ 12. Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1998, således at dens bestemmelser
finder anvendelse på retshjælp, der gives efter dette tidspunkt.
Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 1077 af 11. december 1996 ophæves.
Justitsministeriet, den 25. november 1997
Frank Jensen
/ Mogens Kjærgaard Møller