Retsplejeloven Andet afsnit. Nævningers og domsmænds udtagelse
Kapitel 6. Almindelige bestemmelser
Kapitel 7: Grundlister
Kapitel 8: Nævninge- og domsmandslister
Kapitel 9: Udtagelse
af nævninger for de enkelte sager
Kapitel 9 a:
Udtagelse af domsmænd for de enkelte sager
Kapitel 6. Almindelige bestemmelser
§ 68. For hver landsretsnævningekreds vælges for et
tidsrum af 4 år regnet fra en 1. januar et antal personer, der må anses for egnede
til at virke som nævninger eller domsmænd. Listerne over disse personer benævnes
grundlister. For hver landsretsnævningekreds dannes en nævninge- og domsmandsliste
ved lodtrækning blandt de personer, der er opført på grundlisterne. På samme måde
dannes en nævninge- og domsmandsliste for hver byret, der ligger i landsretsnævningekredsen.
Stk. 2. Ved landsretsnævningekreds forstås den
del af en landsretskreds, som i henhold til
§ 8, stk. 1 og 2, er henlagt til samme landsretstingsted.
Stk. 3. Nævninger og domsmænd kan efter udløbet
af det tidsrum, for hvilket grundlisten gælder, færdigbehandle sager, i hvilke mundtlig
forhandling er påbegyndt inden for dette tidsrum.
§ 68 er ændret ved § 1.35 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. Hidtidig formulering:
For hver nævningekreds vælges for et tidsrum af 4 år regnet fra en 1. januar et
antal personer, der må anses egnede til at virke som nævninger eller domsmænd. Listerne
over disse personer benævnes grundlister. Ved lodtrækning blandt de på grundlisterne
opførte personer dannes byretternes domsmandslister og landsrettens nævninge- og
domsmandsliste.
Stk. 2. Ved nævningekreds forstås den del af en landsretskreds, som i henhold til
§ 11 er henlagt til samme landsretstingsted.
§ 68, stk. 3, 2. pkt. er ophævet ved § 1.5 i
lov nr. 325 af 11.04.2012 fra d. 12.04.2012 og finder anvendelse i forhold
til midlertidigt beskikkede dommere og sagkyndige retsmedlemmer, hvis beskikkelse
ophører efter lovens ikrafttræden, og finder anvendelse i forhold til nævninger
og domsmænd, for hvem det tidsrum, for hvilket grundlisten gælder, udløber efter
lovens ikrafttræden. Hidtidig formulering: Beføjelsen
til i medfør af 1. pkt. at færdigbehandle påbegyndte sager ophører ved udgangen
af den måned, hvori den pågældende fylder 70 år.
§ 69. Til nævning eller domsmand kan med de af
§ 70 følgende undtagelser udtages enhver uberygtet mand eller kvinde, der
har valgret til folketinget, medmindre den pågældende fylder 80 år inden udløbet
af det tidsrum, for hvilket grundlisten gælder, eller på grund af åndelig eller
legemlig svaghed eller utilstrækkeligt kendskab til det danske sprog er ude af stand
til at fyldestgøre en nævnings og domsmands pligter.
§ 69 er ændret ved § 1.2 i
lov nr. 670 af 08.06.2017 fra d. 01.07.2017. I § 69 ændres »fylder 70 år« til:
»fylder 80 år«.
§ 70. Følgende personer er udelukket fra at være nævning
og domsmand:
1) Ministre,
2) ansatte i ministeriers departementer og ansatte i chefstillinger i de under departementerne
hørende underordnede myndigheder,
3) ansatte ved domstolene og i politiet, anklagemyndigheden, kriminalforsorgen og
andre myndigheder på Justitsministeriets område,
4) advokater og advokatfuldmægtige og
5) præster i folkekirken og andre trossamfund.
§ 70 er ændret ved § 1.1 i
lov nr. 669 af 08.06.2017 fra d. 01.07.2017. Hidtidig formulering:
§ 70. Udelukkede fra at være nævninger og domsmænd er: ministre, advokater, advokatfuldmægtige,
centraladministrationens, domstolenes, anklagemyndighedens, overøvrighedens, politiets
og fængselsvæsenets tjenestemænd og øvrige personale samt sognefogeder og folkekirkens
og de anerkendte trossamfunds gejstlige.
§ 71. Følgende personer kan begære sig fritaget for nævninge-
og domsmandshvervet:
1) folketingets medlemmer og dets tjenestemænd,
2) tjenstgørende militærpersoner,
3) told- og postvæsenets tjenestemænd, faste brandfolk samt de ved jernbaner, telegrafer
og telefoner ansatte personer,
4) læger og jordemødre,
5) lodser,
6) sagkyndige, der er beskikket efter
§ 92 i denne lov eller efter § 150 i barnets lov,
og lægdommere ved boligretterne,
7) de, som er fyldt 60 år,
8) de, som på grund af deres helbredstilstand eller erhvervs- eller familieforhold
ikke uden fare for deres velfærd eller uforholdsmæssig ulempe kan opfylde nævninge-
eller domsmandspligten,
9) de, som har taget bopæl i en anden kreds end den, for hvilken deres udtagelse
gælder,
10) de, som i to perioder har været udtaget til nævninge- og domsmandslister.
§ 71, nr. 6 er ændret ved § 1.36 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. Hidtidig formulering:
medlemmer af Sø- og Handelsretten i København, sø- og handelskyndige dommere ved
byret og landsret, sagkyndige dommere i børneforsorgssager og lægdommere ved boligretterne.
§ 71, nr. 8 er ændret ved § 1.3 i
lov nr. 670 af 08.06.2017 fra d. 01.07.2017. I § 71, nr. 8, indsættes efter
»velfærd«: »eller uforholdsmæssig ulempe«.
§ 71, nr. 9 er ændret ved § 1.4 i
lov nr. 670 af 08.06.2017 fra d. 01.07.2017. I § 71, nr. 9, ændres »gælder.«
til: »gælder,«.
§ 71, nr. 10 er indsat ved § 1.5 i
lov nr. 670 af 08.06.2017 fra d. 01.07.2017.
§ 71, nr. 6 er ændret ved § 31.1 i lov
nr. 753 af 13.06.2023 fra d. 01.01.2024. I § 71, nr. 6, ændres »§ 172 i lov om social service«
til: »§ 150 i barnets lov«.
Kapitel 7: Grundlister
§ 72. Udtagelsen til grundlisten foretages inden for hver
kommune af et grundlisteudvalg på mindst 5 medlemmer, der udpeges af kommunalbestyrelsen
for de kommunale råds valgperiode. I København kan kommunalbestyrelsen bestemme,
at der skal nedsættes flere grundlisteudvalg. De nærmere regler om antallet af personer,
der skal udtages, og om selve udtagelsen fastsættes af justitsministeren.
§ 72 er ændret ved § 1.6 i
lov nr. 670 af 08.06.2017 fra d. 01.07.2017. I § 72, 1. pkt., indsættes efter
»på«: »mindst«.
§ 73. I tilfælde af forsømmelse med grundlistens udarbejdelse
kan landsrettens præsident under anvendelse af tvangsbøder pålægge grundlisteudvalget
at træffe de foreskrevne foranstaltninger.
Kapitel 8: Nævninge- og domsmandslister
§ 74. Efter modtagelsen af grundlisterne affatter landsrettens
præsident nævninge- og domsmandslisterne.
Stk. 2. Byrettens nævninge- og domsmandsliste
dannes ved lodtrækning blandt de personer, der er optaget på grundlisterne inden
for retskredsen.
Stk. 3. Landsrettens nævninge- og domsmandsliste
dannes for hver landsnævningekreds ved lodtrækning blandt de personer, der herefter
er tilbage på grundlisterne inden for landsnævningekredsen.
§ 74, stk. 2 er ændret ved § 1.37 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. »nævninge- og« indsættes efter
»Byrettens«.
§ 74, stk. 3 er ændret ved § 1.38 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. »nævningekreds« ændres til
»landsnævningekreds« og »nævningekredsen« ændres til »landsnævningekredsen«.
§ 75. De på nævninge- og domsmandslisterne optagne personer
underrettes om udtagelsen ved en skriftlig meddelelse, der skal indeholde opfordring
til de pågældende om at rette henvendelse til landsrettens præsident, såfremt de
anser sig udtaget med urette eller ønsker at fremsætte begæring om fritagelse efter
§ 71.
§ 76. Landsrettens præsident afgør, om de til nævninge-
og domsmandslisterne udtagne opfylder betingelserne efter §§ 69
og 70 for at kunne være nævning eller domsmand, og om fremsatte
begæringer om fritagelse efter § 71 skal imødekommes. De trufne
afgørelser kan ikke påklages.
§ 77. Bliver landsrettens præsident efter nævninge- og
domsmandslisternes udarbejdelse opmærksom på grunde, som udelukker nogen af de på
listerne opførte personer fra nævninge- og domsmandshvervet, eller tager han en
begæring om fritagelse efter § 71 til følge, foretager han fornøden
berigtigelse af listerne.
§ 78. Landsrettens præsident fastsætter antallet af nævninger
og domsmænd, der skal udtages efter § 74. Antallet skal fastsættes
således, at en nævning eller domsmand må ventes at komme til at virke 4 gange årligt.
§ 78, 1. pkt. er ændret ved § 1.39 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. Hidtidig formulering:
Antallet af nævninger og domsmænd, der i henhold til § 74 skal udtages for hver
nævningekreds og for hver retskreds, fastsættes af landsrettens præsident.
Kapitel 9:
Udtagelse af nævninger for de enkelte sager
§ 79. Når behandling skal finde sted af en sag, i hvilken
nævninger skal medvirke, udtager ved landsretten retsformanden og ved byretterne
præsidenten det fornødne antal nævninger og suppleanter af de øverst på nævninge-
og domsmandslisten opførte personer, der ikke tidligere i det tidsrum, for hvilket
listen gælder, har gjort tjeneste som nævninger eller domsmænd eller som suppleanter.
Stk. 2. Når man er nået listen til ende, sker
udtagelse på ny forfra.
Stk. 3. Træffer landsretten i medfør af § 8, stk. 4, bestemmelse
om, at en sag skal behandles uden for landsretsnævningekredsen, kan landsretten
bestemme, at nævningerne skal udtages af nævninge- og domsmandslisten for den landsretsnævningekreds,
hvor sagen skal behandles. Træffer byretten i medfør af
§ 13, stk. 3, bestemmelse om, at en sag skal behandles uden for retskredsen,
kan byretten bestemme, at nævninger skal udtages af nævninge- og domsmandslisten
for den retskreds, hvor sagen skal behandles. Inden der træffes afgørelse i medfør
af 1. og 2. pkt., skal parterne have lejlighed til at udtale sig om spørgsmålet.
Stk. 4. Stk. 3 finder
tilsvarende anvendelse, når landsretten eller byretten i medfør af § 8, stk. 6,
og § 13, stk. 5, sættes i en særligt sikret retssal som nævnt i § 27 b.
§ 79, stk. 1 er ændret ved § 1.40 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. »vedkommende retsformand« ændres
til »ved landsretten retsformanden og ved byretterne præsidenten (på Bornholm dommeren)«.
§ 79, stk. 3 er indsat ved § 1.41 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007.
§ 79, stk. 1 er ændret ved § 1.7 i
lov nr. 495 af 17.06.2008 fra d. 01.10.2008. I § 79, stk. 1,
udgår »(på Bornholm dommeren)«.
§ 79, stk. 4 er indsat ved § 1.4 i
lov nr. 1621 af 26.12.2013. Jusitisministeren fastsætter tidspunktet for ikrafttræden.
§ 80. Meddelelse om, hvem der er udtaget som nævninger,
tilstilles anklagemyndigheden samt tiltalte og forsvareren mindst to uger før hovedforhandlingen.
Denne frist kan dog undtagelsesvis forkortes, dersom der er særlig grund til at
fremskynde hovedforhandlingen.
§ 80 er ændret ved § 1.1 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. »domsforhandlingen« er ændret til
»hovedforhandlingen«.
§ 81. Når en nævningesag skal behandles ved byretten,
har anklagemyndigheden og tiltalte ret til uden angivelse af grund hver at udskyde
1 nævning, i sager angående politiske overtrædelser dog 2 nævninger.
Stk. 2. Når en nævningesag skal behandles ved
landsretten, har anklagemyndigheden og tiltalte ret til uden angivelse af grund
hver at udskyde 2 nævninger, i sager angående politiske overtrædelser dog 3 nævninger.
Stk. 3. Anklagemyndigheden og tiltalte kan helt
eller delvis give afkald på deres udskydningsret efter stk. 1 og 2
Stk. 4. Er der i samme sag flere tiltalte, tilkommer
der hver af disse udskydningsret. Anklagemyndigheden har i så fald ret til at udskyde
samme antal nævninger som de tiltalte tilsammen.
Stk. 5. Såfremt en nævning udskydes, skal underretning
herom gives retsformanden snarest muligt og senest 4 dage efter modtagelsen af den
i § 80 nævnte meddelelse om, hvem der er udtaget som nævninger,
eller, hvis fristen efter § 80, 1. pkt., er forkortet i medfør
af § 80, 2. pkt., senest dagen efter modtagelsen af den nævnte
meddelelse.
§ 81, stk. 1 er ophævet ved § 1.42 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. Et nyt stykke 1 - 3 indsættes,
hvorefter stk. 2 og 3. bliver til stk. 4 og 5. Hidtidig formulering:
Anklagemyndigheden og tiltalte har ret til uden angivelse af grund hver at udskyde
2 eller, i sager angående politiske lovovertrædelser, 4 nævninger, medmindre de
helt eller delvis har givet afkald på deres udskydningsret.
§ 82. Retsformanden drager omsorg for, at det fornødne
antal af de udtagne nævninger med en uges varsel indkaldes til at give møde i retten.
Indkaldelsen skal indeholde oplysning om, at det påhviler en nævning, der mener
at have lovligt forfald, snarest muligt skriftligt at meddele retsformanden dette,
og om følgerne af undladelse heraf eller udeblivelse uden lovligt forfald.
Stk. 2. Er fristen efter § 80,
1. pkt., forkortet i medfør af § 80, 2. pkt., kan indkaldelse
ske med kortere varsel end en uge.
§ 83. Finder retsformanden efter de foreliggende oplysninger,
at et opgivet forfald er gyldigt, indkalder han yderligere en eller flere af de
udtagne nævninger. Indkaldelse kan i så fald ske med kortere varsel end en uge.
Stk. 2. Om fornødent kan retsformanden supplere
antallet af udtagne nævninger i overensstemmelse med bestemmelserne i
§ 79. Med hensyn til de således udtagne nævninger iagttages bestemmelserne
i §§ 80-82 snarest muligt. De her omhandlede
frister forkortes så meget, som omstændighederne gør nødvendigt.
§ 84. De i §§ 79 og 83
omhandlede afgørelser er ikke genstand for anke eller kære.
§ 85. En nævning, som udebliver uden lovligt forfald eller
uden rettidigt at have meldt sit forfald, straffes med bøde. Det samme gælder den
nævning, som efter at være mødt uden oplyst forfald unddrager sig opfyldelsen af
de ham som nævning påhvilende pligter.
Stk. 2. Den afsagte kendelse forkyndes snarest
muligt for den pågældende nævning. Denne har i en uge fra kendelsens forkyndelse
adgang til at fremkomme med oplysninger for retten om, at han har haft lovligt forfald.
Findes disse fyldestgørende, kan retten omgøre sin kendelse.
Stk. 3. Afgørelse af de i denne paragraf omhandlede
spørgsmål træffes af retten.
Stk. 4. De omhandlede kendelser kan ikke gøres
til genstand for anke, men kan påkæres, når bøden er over 400 kr.
§ 86. Dersom det fornødne antal nævninger ikke er mødt,
når retten skal sættes, kan retsformanden uden at iagttage bestemmelsen i
§ 79 udtage og tilkalde det manglende antal nævninger blandt de på nævninge-
og domsmandslisten opførte personer. Det samme gælder, dersom en nævning, der har
givet møde, ikke kan deltage i sagens behandling.
Stk. 2. Såfremt den i § 81
nævnte udskydningsret ikke er udnyttet fuldt ud, skal der forinden tilkaldelsen
gives anklagemyndigheden og tiltalte adgang til at foretage udskydning.
§ 86 a. Nævninger deltager i afgørelsen af skyldsspørgsmålet,
jf. § 891 og
§ 931, stk. 2, og i fastsættelsen af sanktionen, jf.
§ 894 og § 931, stk.
3, men deltager ikke i andre retshandlinger eller afgørelser under
sagen.
§ 86 a er indsat ved § 1.43 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007.
§ 87. Domstolsstyrelsen fastsætter regler om vederlag
og rejsegodtgørelse til nævninger.
Kapitel 9
a: Udtagelse af domsmænd for de enkelte sager
§ 88. Reglen i § 79 finder tilsvarende
anvendelse ved udtagelse af domsmænd for de enkelte sager
Stk. 2. Udtagelsen sker for en enkelt dag, således
at de pågældende medvirker ved hovedforhandlingen og påkendelsen af alle de sager,
hvis behandling påbegyndes den nævnte dag, selv om sagen ikke kan afsluttes samme
dag.
§ 88, stk. 3 er ændret ved § 1.1 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. »domsforhandlingen« er ændret til
»hovedforhandlingen«.
§ 88, stk. 1 og 2 er ophævet ved § 1.44 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. Et nyt stykke 1 er indsat og
stk. 3 bliver herefter stk. 2. Hidtidig formulering:
Når behandling skal finde sted af sager, i hvilke domsmænd skal medvirke, udtager
vedkommende retsformand eller dommer det fornødne antal domsmænd og suppleanter
af de øverst på vedkommende liste opførte personer, der ikke tidligere i det tidsrum,
for hvilket listen gælder, har gjort tjeneste som nævninger eller domsmænd eller
som suppleanter. Ved de i § 15 og § 16 a nævnte retter foretages udtagelsen af rettens
præsident eller af den i medfør af § 16 a, stk. 3, beskikkede dommer.
Stk. 2. Når man er nået listen til ende, sker udtagelse på ny forfra.
§ 89. De udtagne domsmænd og suppleanter indkaldes med
3 dages varsel i overensstemmelse med reglerne i § 82, stk. 1.
§ 90. Bestemmelserne i §§ 83-86
og 87 finder tilsvarende anvendelse med hensyn til domsmænd.
§ 90 er ændret ved § 1.45 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. »§§ 83-87« er ændret til »§§ 83-86
og 87«.
§ 91. Forinden en domsmand træder i virksomhed, forelægger
retsformanden ham en erklæring til underskrift, hvori han på ære og samvittighed
lover, at han som domsmand opmærksomt vil følge forhandlingerne i retten og dømme
således, som han finder ret og sandt at være efter loven og sagens bevisligheder.
Stk. 2. Domsmænd deltager i afgørelsen af skyldsspørgsmålet
og i fastsættelsen af sanktionen, men deltager ikke i andre retshandlinger eller afgørelser under sagen.
Dog træffes de i § 998 omhandlede
afgørelser under medvirken af domsmænd.
§ 91, stk. 2 er ændret ved § 1.1 i
lov nr. 538 af 08.06.2006 fra d. 01.01.2007. »domsforhandlingen« er ændret til
»hovedforhandlingen«.
§ 91, stk. 3 er ændret ved § 1.4 i lov nr. 1169 af 08.06.2021 fra d. 01.07.2021. I § 91, stk. 3, ændres »eller § 90,
jf. § 85,« til: »§ 90, jf. § 85, eller § 920«.
§ 91, stk. 2, 1. pkt. er ændret ved § 1.14 i lov
nr. 661 af 11.06.2024 fra d. 15.06.2024. Hidtidig formulering af 1. pkt.:
Domsmænd virker med samme beføjelse
som dommere under hovedforhandlingen og de i forbindelse med denne stående afgørelser,
men deltager ikke i andre under sagen forefaldende retshandlinger eller afgørelser.
§ 91, stk. 3 er ophævet ved § 1.15 i lov
nr. 661 af 11.06.2024 fra d. 15.06.2024. Hidtidig formulering:
Stk. 3. Domsmænd deltager ikke i de i § 60, stk. 3, § 62, stk. 2, § 90, jf. § 85, eller § 920 omhandlede
afgørelser eller i afgørelser vedrørende borgerlige krav, der rejses under en straffesag.
Advokat Jørgen U. Grønborg